金浪翻滚,机声隆隆,全国“三夏”生产已全面进入抢收抢种的攻坚窗口期。农业农村部数据显示,截至6月6日17时,全国已收获夏粮小麦2亿亩,收获进度58.87%。但与此同时,极端天气频发、病虫害防控压力大等挑战给夏粮丰收带来严峻考验。
今年4月,金融监管总局发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》,明确要求“强化稻谷、小麦、玉米(885811)、大豆(885810)保险保障”“发挥农业保险在防灾减灾中的作用,助力农业生产风险减量”。在政策引领下,农业保险正加速从传统的灾后赔付向灾前防控、全周期(883436)服务转型,以科技赋能“防、减、赔”夏粮生产全链条,助力颗粒归仓、稳农增收。
未雨绸缪:保险服务关口前移
防灾的核心在于灾害发生之前,通过预警排查、统防统治等主动干预手段,降低灾害发生概率。今年“三夏”期间,农业保险从“等着赔”转变为“主动防”,将风险管理服务关口前移。
河南省是全国小麦的核心产区,河南金融监管局于5月底印发《小麦收获期风险减量与理赔服务专项通知》,围绕风险前置防控、理赔提质提速、大灾应急处置三大核心,创新建立四项联动机制,明确“保、防、救、赔、助”全链条风控要求,督促保险机构提前开展苗情排查、灾害预案完善、应急实景演练,靶向补齐晚播小麦抗风险短板。
制度落地,行动紧随。河南保险机构全面发力,扎实推进各项防灾举措。中原农险深化与河南省气象局战略合作,常态化开展气象会商、风险研判与预警推送,精准预警小麦干热风、连阴雨等灾害风险。中原农险在备播、春耕、生长、收获全阶段,共投入340余万公斤肥料、水泵等农资物资,在全省71个县区开展“一喷三防”服务,降低灾害发生率。人保财险在信阳、驻马店等病虫害高发区域,精准开展无人机(885564)飞防作业,作业面积达8.06万亩。
安徽、江苏等粮食主产大省同样把防灾摆在突出位置,多措并举织密夏粮风险防护网。在安徽省滁州市,国元保(YB)险结合气象部门数据,通过多渠道发布灾害预警信息,指导农户落实各项灾害防控措施,联合农业技术推广中心邀请专家精准分析小麦长势与灾害风险,并深入田间地头开展生产指导,依托全市1060个村级服务点,组织协保员、驻点员开展巡查,排查各类风险隐患。
在江苏省丹阳市,人保财险试点粮食作物风险减量服务系统。据人保财险丹阳支公司相关负责人介绍,依托“苏粮保”可视化监测平台,系统可实时采集汇总田间生产、气象变化、农情动态等各类信息,第一时间为农户精准推送预警信息,指导农户科学田管、精准防控。
抢抓农时:科技赋能应急减损
夏收时节,天气瞬息万变。大风、冰雹、短时强降雨等强对流天气频繁发生,正值成熟期的小麦极易出现倒伏、霉变等损失。如何在灾害发生后快速响应、及时减损,成为“三夏”生产的一道必答题。
今年6月以来,山东多地遭遇雷雨大风、局部冰雹和短时强降水天气,导致小麦大面积倒伏。平安产险泰安中支采用“无人机(885564)+人工”立体查勘模式,利用无人机(885564)高空俯瞰、高清成像及多光谱分析技术,对受灾地块进行全方位扫描,快速生成正射影像图和三维模型,精准识别倒伏密度、受损面积及预估产量,将原本需要数天完成的现场查勘缩短至数小时。
在江苏省启东市,中国太保(601601)依托“慧眼平台”专属“倒伏地块”图像识别算法,快速、精准核算受灾损失面积,整套查勘流程非接触、高效率、可追溯,相比传统人工模式,查勘效率提升近70%。
针对夏收多雨、小麦易霉变发芽的风险隐患,尽快把田里的粮食收上来、烘干存放好,是阻止损失扩大的关键。在陕西省,人保财险提前布局粮食烘干保障工作,筛选确定6家定点粮食烘干服务企业,区域日均烘干能力可达1800吨,能够有效应对连阴雨天气,保障当日收割小麦及时烘干、妥善储存,最大限度降低粮食损耗。
“往年夏收遇到连雨天,最怕麦子泡在地里发芽,今年保险公司提前排查积水,协调设备,心里特别踏实。”一位种植大户感慨。在河南省,中华财险联合相关部门统筹调度78台收割机、40台烘干机,组建“收割+转运+烘干”一站式应急队伍,协调35套排涝设备快速排除田间积水,优先保障老弱农户、种植大户收储需求。
纾困农户:高效理赔稳产增收
农作物受灾后,能否快速拿到赔款,不仅关系到农户当年的收益,更直接影响秋粮播种。今年“三夏”期间,各地保险机构全面推行线上报案、无人机(885564)查勘、小额快赔等举措,实现高效理赔,切实为农户纾困解难。
今年5月中下旬,连续强降雨导致湖北省襄阳市老河口、宜城、襄州等地正值成熟期的小麦大面积倒伏。湖北金融监管局指导辖内保险机构快速响应,开辟理赔绿色通道,帮助受灾农户减少损失。针对荆门市沙洋县7500余户农户种植的小麦大面积倒伏的情况,阳光财险特事特办、急事急办,累计支付预付赔款479.97万元,为当地夏收稳产、农户减损提供了有力保障。
记者了解到,结合夏收时节人员分散、地块分布广、灾害突发性强的特点,各地保险业大力推行线上化查勘理赔模式,让“数据多跑路、农户少跑腿”。农户遭遇灾害后,只需使用手机拍摄受灾农田影像、上传地块基本信息即可完成线上报案。针对小面积受灾、轻微受损等简单案件,部分地区保险业推行“一键定损、即时赔付”服务,实现从报案到赔款到账当日办结,极大地提升了理赔便捷度。
为进一步满足农户需求,小麦主产区保险机构纷纷在田间地头、乡镇集市设立临时理赔服务点,工作人员驻点办公,现场接待农户咨询、受理理赔申请、讲解保险政策。对于年龄偏大、不熟悉线上操作的农户,工作人员主动协助完成报案、上传资料等操作,做到服务有温度、理赔有速度。高效便捷的理赔服务,有效缓解了受灾农户的经济压力,让农户能够安心投入抢收抢种工作,确保夏收、夏种衔接有序推进。
