日前，浙江省丽水市正式印发新一轮巨灾保险工作实施方案。该方案核心突破在于将“应急响应费用损失补偿”全面升级为“预警响应费用损失补偿”，明确将暴雨红色、橙色预警信号列为赔付触发条件。这意味着，气象预警从“信息发布”升格为具有保险法律效力的“理赔开关”。
此次升级源于丽水作为浙江省首批巨灾保险试点三年的实践。2024年，丽水巨灾保险单年赔付率达114.69%，在罕见梅汛期大暴雨中，7.4万余人次及时转移，371万元救灾安置费用、629万元应急救援费用精准到位。但原方案理赔高度依赖县级防汛防台风应急响应启动，而当前防灾减灾正向“乡自为战、村自为战”的小单元模式深化，乡镇需根据本地风险灵活自主行动。
新方案精准回应基层需求：任一县(市、区)发布暴雨红色预警，即可单独触发赔付，每次2万元；橙色预警每次5000元。人员安置费用按每人每天50元，红色预警最高赔付4天，橙色最高5天。若预警与应急响应叠加，则按响应标准执行。全市年度总限额1200万元，通过先期与延期赔付机制，确保资金覆盖每个“超限”区域。
新机制将资金支持窗口从“响应后”前移至“预警时”，填补了预警发布至响应启动前的空窗期。一位乡镇干部表示：“现在看着红、橙色预警，我们乡镇就能自主决策，资金跟着到位。”
高效赔付背后有气象服务支撑：递进式监测预报、靶向预警、分级“叫应”等链条直通保险系统，形成“预警—资金触发—基层响应”闭环。
丽水将细化预警分级与赔付衔接，推动“预警响应保险”嵌入基层应急小单元体系，为巨灾保险“事前模式”提供更成熟的丽水样本。
(作者：范倩文责任编辑：张林)
