风险因子下调鼓励险资“买得进”“拿得住”
此次风险因子的下调,是监管层落实“长钱长投”制度建设的重要一笔。它不仅为保险机构进一步“松绑”,释放了宝贵的资本金,更向市场传递了长期投资、价值投资的积极信号。随着政策效应的逐步释放,千亿乃至万亿级规模的耐心资本将源源不断地注入资本市场,为经济的高质量发展提供坚实的金融支撑。
险资入市再迎制度性利好。近日,金融监管总局发布《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》(以下简称《通知》),对保险公司投资沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股以及科创板股票的风险因子进行下调。
业内人士普遍认为,这是监管层培育壮大耐心资本、支持科技创新的又一实质性举措,旨在从机制上引导保险资金践行长期投资、价值投资理念。
培育耐心资本再进一步
《通知》中提及的风险因子,是偿二代(中国风险导向的偿付能力体系)监管规则中衡量投资资产风险水平的关键参数。简而言之,它决定了保险公司每投资一笔钱,需要锁定多少资本金(即最低资本)来应对潜在风险。风险因子越高,意味着该项投资风险越高,保险公司必须预留更多的钱。大量消耗资本金,将限制保险公司的投资能力。风险因子下调,则意味着同样的投资额度,占用的资本金变少了。或者说,在同样的资本金规模下,保险公司可以配置更多的股票资产。
针对股票投资风险因子,本次调整主要包含两项核心内容:一是保险公司持仓时间超过三年的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股的风险因子从0.3下调至0.27。该持仓时间根据过去六年加权平均持仓时间确定。二是保险公司持仓时间超过两年的科创板上市普通股的风险因子从0.4下调至0.36。该持仓时间根据过去四年加权平均持仓时间确定。
金融监管总局相关负责人明确表示,《通知》根据持仓时间进行了差异化设置,正是为了培育壮大耐心资本、支持科技创新。
在持仓时间的计算方面,上述相关负责人以投资科创板上市普通股举例道,保险公司季度末持仓的科创板股票按照先进先出原则,采用加权平均的方式计算其过去四年持仓时间(超过四年的按照四年计算),持仓时间超过两年的,适用风险因子0.36。
引导险资长期持股
中泰证券(600918)非银金融首席分析师葛玉翔认为,《通知》有助于提升险资权益配置意愿。据他测算,若释放最低资本全部增配沪深300股票,对应资金为1086亿元。
尽管市场对于资金增量充满期待,但多位业内分析师表示,《通知》的深意更在于引导投资行为的长期化,而非仅仅是短期的资本释放。“从数据上看,截至2025年三季度末,保险行业综合偿付能力充足率为186.3%,核心偿付能力充足率为134.3%,仍显著高于100%和50%的监管红线。”据此,东吴证券非银分析师孙婷团队认为,《通知》的本意主要在于引导险资长期持股,而非单纯缓解险企资本压力。
通过降低优质蓝筹股和科技成长股的资本占用成本,监管层意在鼓励险资不仅要“买得进”,更要“拿得住”。
“本次调整主要面向沪深300、中证红利和科创板标的,兼顾稳健蓝筹和优质成长标的,同时提出2年至3年的持仓时间要求,目的在于培育壮大耐心资本、支持科技创新。”孙婷团队认为,通过鼓励险资入市、长期持有,有助于在为资本市场带来增量资金的同时,降低市场波动。
根据寿险业“老七家”的偿付能力报告分析,不同公司受此政策的影响程度各异。目前,中国人寿(601628)权益价格风险最低资本占用比例最高,达到83.6%。因此,该公司在本次政策中获得的边际释放空间相对较大。中国平安(601318)和新华保险(601336)自偿二代二期实施以来,资本占用提升幅度最大,也将从此次调整中获益。
耐心资本力量正在积聚
事实上,此次《通知》的发布是监管层近年来持续推动险资入市、优化监管规则的重要一环。
回顾过去两年,支持险资入市的政策力度不断加大。2023年9月,金融监管总局发布《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》,引导保险公司支持资本市场平稳健康发展;今年4月,金融监管总局发布《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》,将原先保险公司权益类资产配置划分的7个档位简化至5个档位,并将部分档位偿付能力充足率对应的权益类资产配置比例上调5%;今年5月,在国新办举行的新闻发布会上,金融监管总局局长李云泽提前“透风”,将调整偿付能力监管规则,将股票投资风险因子进一步调降10%,鼓励保险公司加大入市力度。
如今靴子落地,政策的连续性和稳定性得到了充分验证。这一系列组合拳,清晰地向市场传递了监管层鼓励长期资金入市、支持实体经济和科技创新的坚定决心。
在政策的持续呵护下,保险资金作为耐心资本的成色正在逐渐显现。金融监管总局公布的数据显示,截至2025年9月底,保险公司资金运用余额已突破37万亿元,同比增长16.5%。其中,股票和证券投资基金投资余额合计达5.59万亿元,在总投资中占比攀升至14.92%,较去年同期的12.8%有了显著提升。
保险资金在资本市场的角色将愈发重要。“我们预计,2026年保险资金新增二级市场权益投资规模仍在万亿元左右。”孙婷团队认为,2025年保险资金权益投资已显著增加,接下来需依靠负债端调整打开配置空间。长期看,伴随着负债端分红险等浮动收益型业务占比提升,保险资金风险偏好和权益配置比例中枢也将有所提高,权益投资比例仍有提升余量。
当前,沪深300及红利低波100指数权重前五的行业为银行、食品饮料、交通运输、公用事业和电子;前十权重股依次为贵州茅台(600519)、宁德时代(300750)、冀中能源(000937)、招商银行、美的集团(000333)、长江电力(600900)、中国平安、兴业银行、中国神华(601088)和工商银行。
总体而言,此次风险因子的下调,是监管层落实“长钱长投”制度建设的重要一笔。此举不仅为保险机构进一步“松绑”,释放了宝贵的资本金,更向市场传递了长期投资、价值投资的积极信号。
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