多地竞逐险资“活水”

来源: 金融时报

  保险资金凭借规模大、期限长、来源稳的显著优势,被视为天然的耐心资本,在服务国家战略、支持实体经济和保障国计民生中,正发挥着日益关键的作用。

  进入四季度以来,一场关于“险资引入”的竞速赛在全国多地拉开帷幕。从西部边疆到内陆腹地,多地政府部门发布政策文件,将吸引保险资金作为激发区域经济活力、推动高质量发展的重要抓手,力求通过政策“筑巢”,引来险资这只“金凤”。

  地方政策频出推动“险资入地”

  近期,地方政府及金融监管部门主动对接险资的力度不断加大,通过出台专项政策、搭建对接平台、开展交流活动等多项举措,推动保险资金服务地方经济高质量发展。

  例如,12月1日,西藏自治区人民政府印发《西藏自治区进一步激发经营主体活力推动投资促进高质量发展的若干措施》,明确提出开展险资入藏(投藏)行动,探索与央企国企、大型民企合作,引导长期耐心资本投资当地重点产业和项目。

  11月26日,陕西省委金融办会同陕西省证监局、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委印发《关于深化资本市场改革助力陕西高质量发展的若干措施》,明确提出“建立健全险资入陕机制,支持保险资金参与设立私募创投基金”。政策发布后不久,随即举办的2025年陕西省“险资入陕”交流观摩活动就吸引了中国人保601319)、中国人寿601628)、中国太平、中国太保601601)、中保投资、中国平安601318)、泰康集团等10余家国内头部险企参与。

  稍早之前,今年7月,天津市人民政府办印发《津市支持创业投资高质量发展若干措施》,明确提出搭建保险资金等长期资本与创业投资基金对接平台,支持保险机构按照市场化原则加大对创业投资基金的投资;今年5月,深圳金融监管局印发《深圳银行业保险业科技金融高质量发展行动方案》,支持保险资金投资在深圳发起设立的投向重点领域和重点产业的私募股权投资基金和创业投资基金。

  险资迈向“新赛道”

  因交通、水利、能源等传统基础设施项目回报稳定、现金流清晰,符合保险资金对于安全性的极高要求,长期以来,险资多投资于上述领域。随着国家战略的调整及产业结构的升级,险资的投资风向标正在发生深刻变化。

  从近期披露的投资案例来看,险资正逐渐将目光投向科技创新、新能源以及健康养老等新兴领域。

  例如,近日,协合新能源发布的一则公告引发市场关注,其全资附属公司——协合资管,与泰康人寿、泰康养老及江苏招银共同订立合伙协议,成立总规模达18.11亿元的合伙企业。其中,泰康两家机构合计出资达12.6亿元。协合新能源方面表示,此举将有力推动与大型保险资本的深度合作。

  业内人士分析认为,新能源项目前期投入大、回报周期长,但收益相对稳定,这与寿险资金的负债端特性高度匹配。泰康此举正是险资通过股权投资支持绿色产业发展的典型缩影。

  与此同时,险资与地方政府的战略合作也在不断深化。近日,太保寿险与太保私募基金管理有限公司在成都共同设立注册规模约50亿元的“成都太保鑫健基金一期”,经营范围包括以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。去年6月,四川省人民政府与太平洋保险集团在成都签署战略合作协议。根据协议,在新一轮战略合作中,双方将围绕现代化产业体系建设、新质生产力培育、绿色低碳转型发展、推进乡村全面振兴、加强城乡社会治理、保障和改善民生等重点领域,进一步深化多层次多领域务实合作。

  业内人士认为,通过旗下私募基金管理平台发起设立基金,险企能够更直接、更深入地参与到实体经济的成长过程中,在支持经济转型升级的同时,也有望获取超越传统资产的回报潜力。

  “双向奔赴”破解资产配置难题

  险资密集融入地方经济发展,不仅是地方政府招商引资的迫切需求,也是保险资金自身调整配置压力的必然选择。相关数据显示,截至2025年9月末,保险资金长期股权投资2.84万亿元,较2024年底的2.47万亿元有了不小的提升,反映出险资在长期股权投资领域持续优化配置的积极动向。

  当前,传统的高收益固收类资产日益稀缺,使得险资必须寻找新的收益增长点。地方重点产业项目、优质科创企业,及具备稳定现金流的新能源基础设施等长期、稳健且与险企负债端匹配的优质资产,正逐渐成为险资布局的重要方向。

  尽管“险资入地”势头良好,但在实际操作中仍面临项目对接不畅、风险偏好差异等挑战。对此,业内专家建议,应进一步完善险资投资的风险分担机制和对接服务平台,打通资金落地的“最后一公里”。一方面,地方政府应建立优质项目库,加强信息披露,减少投资过程中的信息不对称;另一方面,监管部门可探索差异化的监管政策,鼓励险资在风险可控的前提下,适度提高权益类资产配置比例。

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